发放主权信贷 结束美元霸权
文/廖子光（Henry C.K. Liu）
一. 美元霸权的形成过程
自从冷战结束之后，由于尼克松总统采取缓和型贸易政策推动国内经济发展在全球经济中的影响开始减小，因为超级大国通过提供援助的方式竞相争取世人的好感和支持。美国财政赤字持续增加迫使黄金支持美元的固定汇率机制布莱顿森林体系（Bretton Woods）瓦解。在此基础上建立起来的国际金融体系从此将全球发展的发动机局限在了螺旋上上升的国际贸易一途，导致所有国内发展的增长长期停滞不前。
吸取1930年代大萧条的教训，二战以后的经济学家普遍认为国际资本流动对一个国家的发展是有害的，不必要的。在多数国家经济中占相对较少份额的贸易一般通过黄金支持的美元的固定汇率机制处理。这些固定的汇率只是进行缓慢的定期的调整来显示参与国际贸易的经济体相对的实力。虽然人们期待汇率变化能够增加国民经济，但是这个增加是有限的。汇率的影响仅仅局限于国际贸易融资。人们并不期待外汇汇率调整支配用来支持国内经济发展的国内货币或财政政策，这些政策才是而且被看作不容外来干预的国家主权的象征。
经济全球化是包括一切的，非常复杂的体系，贸易只是其中一个因素。但是经济学家和政策制定者鼓动新自由主义全球化被看作全球经济整体本身，削弱与贸易无关的国内发展的重要性。新自由主义者鼓吹市场极端主义作为国民经济发展的唯一和不可分割的道路，尽管在过去20年里有充足的证据说明贸易全球化容易破坏国内经济发展的平衡，不仅伤害发展中国家，而且对发达国家也有危害。贸易自由全球化分配的后果往往对任何国家的穷人，失业者和经济上的弱势群体非常不利。关税降低导致用于公共开支的税收减少，这些开支本来都是用来帮助穷人和需要保护的弱势群体，以及处于困境中的国内产业。虽然国际贸易自由化的财富分配后果非常复杂，而且各个国家情况不同，但是总体的趋势一直是拉大贫富差距，最终导致及经济发展失衡和政治不稳定。
